一个佛罗里达废除该州的法案备受争议特殊教师奖励(STAR)绩效工资计划，然后用新的优异奖计划(MAP)昨天由克里斯特州长签署成为法律该法案在州立法机关几乎全票通过，并得到了佛罗里达州教育协会(FEA)的同意。

去年在州长杰布·布什(Jeb Bush)的领导下通过的STAR法案，本身就是为了结束该州早先在绩效工资方面的尝试所引发的争议。STAR几乎立即遭到了来自工会和地区的尖锐批评，包括FEA的法律挑战。工会当时声称STAR过于依赖学生在佛罗里达综合评估测试(FCAT)中的表现——这不是他们的真正问题，但要有耐心;这很复杂。他们还声称，该测试对非fcat科目的教师不公平，破坏了团队合作，只针对成绩最好的25%的教师。工会支持新系统MAP，认为这是一个更容易接受的妥协，在他们的立法尝试以普通的基本工资增长取代STAR失败后。

毫无疑问，STAR计划有其缺陷。一些地区计划要求对教师进行排序，然后，如果没有足够的资金来奖励两位教师，在出现平局的情况下，让他们参加抽奖。学区计划还要求使用FCAT或学校数学和阅读成绩来评估体育、艺术和音乐教师。该州曾要求各学区制定其他评估方案，以衡量未被FCAT测试的科目的增长情况——不知怎么地，这是在期望地区官员利用所有空闲时间制定新的测试方案。

那么最新最好的是什么呢?“地图”实际上增加在奖金计算中有多少客观的学生成绩指标，从STAR下的50%到MAP下的60%。这就引出了一个问题，当他们抱怨STAR过于专注于测试时，到底是什么一直困扰着工会。不同之处在于MAP不太关注学习成果，而是增加了长期表现优异学校的教师获得奖励的可能性。因此，重点再次从解决成绩差距等问题转移到确保每个人都能得到公平的份额上。

不过，在旧计划的基础上有了一些改进。STAR的目标是为每个地区至少前25%的教师提供相当于基本工资5%的奖金。新制度在决定奖金数额方面给予地区更大的灵活性，从年度奖金的5%到10%不等该地区教师的平均工资．这项规定帮助地区消除STAR事实上的对工资较低的新教师的惩罚，因为新的计算将意味着他们可以获得与更老的教师相同规模的奖金。然而，对于高人员流动率的地区来说，这可能仍然是一个问题，这些地区的新教师相对更多，而教师的平均工资较低。

MAP会比它的前辈活得更久吗?只有时间会告诉我们答案。但根据工会的说法，“在佛罗里达州悠久的历史上，每一个绩效工资计划都惨败，并在教师中造成了深刻的分歧、分心和不信任”，所以很难看到这种蜜月期持续下去。