有很大的媒体关注最近关于各州的“每个学生成功法案”（ESSA）计划，其中大部分集中在各州满足ESSA问责制要求的努力上。在NCTQ，我们通过分析各州满足ESSA教育者公平要求的计划，仔细研究了ESSA的另一个方面。

上个月我们发布了教育家公平分析在2017年春季提交计划的16个州和哥伦比亚特区中，我们的分析强调了这些州的优势和机遇，以确保低收入学生和有色人种的学生不成比例地受到无效，无效的教学。领域或没有经验的老师。

批评国家或突出这些计划中的失败不是这些分析的目标。取而代之的是，我们展示了值得复制的强大元素的国家，并提及这些计划的机会。

当然，公平问题超出了地区和学校。确实，其中许多问题源于我们可耻的住房和雇用歧视，种族主义和阶级主义的民族历史。尽管如此，各州在确保有什么原因，教育者平等差距，各州，地区和学校都必须努力消除它们的原因方面发挥着至关重要的作用。

由于研究清楚地表明，老师是对学生成就的最重要的校内影响，国家，地区和学校必须为有效的教师提供激励和支持，以服务最需要的地方：在我们的最高需求学校中。各州和地区应采取旨在确保更多最好的老师在教室里教书的行动，在那里他们可以帮助我们最高风险的学生。

总体而言，我们对州埃索州计划中的教育工作者公平规定的努力的审查发现，一些有希望的工作正在进行中，但还有很大的改进空间。具体来说，我们发现最佳计划包含以下元素：

• 术语“无效的老师”和“经验不足的老师”的明确定义与最佳研究的方式保持一致。例如，新墨西哥将无效的老师定义为一名老师，他的总体评估评级为无效，或者在最低的十％获得学生成长等级。
• 该州将用来确定是否存在现有教育者权益差距的特定数据的表达。最好的超越ESSA要求，包括更多的粒状数据，例如学生级数据，这些数据是阐明学校内存在的教育者平等差距所必需的。例如，田纳西州目前使用学生级数据来计算其教育者权益差距。
• 公开可用的时间表和临时目标，以消除已确定的教育者平等差距，以便各州可以承担自己以及他们的地区 - 与他们相遇。例如，新泽西州计划建立了与现有的教育工作者平等差距相对应的明确时间表和临时目标，以及该州消除这些差距的策略。
• 旨在消除教育工人平等差距的有前途的策略。例如，内华达州胜利和Zoom学校的激励措施将在高贫困和大部分的英国学习者中招募和保留教师。

我们的分析发现，许多ESSA州计划包括针对无效教师的强大定义，其中包括客观的学生成长措施。但是，许多州在建立雄心勃勃和可实现的时间表以及消除现有教育者平等差距的临时目标方面有很大的改进空间。

未能确保低收入学生和有色人种能够平等地获得优秀老师的机会，剥夺了他们成功的机会。幸运的是，各州具有强大的杠杆，可以用来弥补股权差距。

例如，当设计旨在消除教育工作者平等差距的策略时，各州应与负责实施这些计划的全部决策者互动。各州还应仔细审查长期以来的公平问题地区是否使用州和联邦教育资金来战略性地解决任何现有的教育工作者股权差距。

此外，州可以并且应该采取措施，以确保定期测量消除股权差距的进展。各州还应实施评估和改善地区正在实施的策略以消除教育工作者平等差距的过程。

我们希望各州能仔细审查我们的分析，并考虑纳入我们的改进建议。