我们都在学习集体谈判

伟德1946英国

NCTQ于3月26日在华盛顿举行的第一次全国集体谈判研究竞赛中,有五篇入围论文,现在可以在我们的网站www.nctq/tr3上查看。祝贺我们的获奖者,明尼苏达大学双城分校的克莉丝汀·拉姆·韦斯特和埃尔顿·麦克雷兹,他们获得了15,000美元的最高奖金,第二名是印第安纳大学的克里斯·弗格森。以下是这五篇论文的摘要,它们都利用了NCTQ的Tr3数据库,其中包括影响100个学区的合同、政策、法律和法规。


Kristine Lamm West和Elton Mykerezi(最高奖- 15,000美元),明尼苏达大学,双城,经济学

教师工会对基于资格和激励的教师薪酬的影响


这篇论文最值得注意的贡献之一是,它的分析区分了那些基于薪酬的差异薪酬计划为测量——比如为更专业的发展提供更高的薪酬——而不是基于个人的薪酬计划产出型测量——比如那些声名狼藉的学生考试成绩。虽然研究人员发现,在非工会地区和有工会地区,有绩效工资的地区所占比例相似(分别为29%和28%),但在有工会地区,基于产出的绩效工资的发生率明显较低(只有16%,而非工会地区为25%)。从另一个角度来看,实行绩效工资的非工会地区更倾向于根据教师的成绩制定工资计划。

研究人员考察了工会对薪酬的更广泛影响。Lamm West和Mykerezi为支持教师工会长期以来的主张提供了重要证据,他们表明教师工会显然能够确保教师在标准工资要素上获得更好的待遇。例如:

  • 有集体谈判的地区比没有集体谈判的地区更有可能奖励获得额外经验的教师。
  • 工会还大大缩短了教师达到可能的最高工资所需的年数。

  • 克里斯·弗格森(二等奖:5000美元),印第安纳大学经济学专业

    工资摩擦与教师素质:跨学科领域差异效应的实证分析


    Ferguson使用来自公立、私立和特许学校的教师水平数据来研究各种学校层面的工资摩擦,如工资计划和集体谈判协议,如何影响美国高中各个学科水平的教师质量水平。

    他的分析显示在受到统一工资计划的限制时,对学区能够聘请的教师质量的影响,弗格森随后表明,这种影响会对学生的长期成绩产生影响:

    • 工资制度似乎对学校所雇用的教师的质量有负面影响,这是由教师毕业的本科机构的SAT或ACT专业的平均分数来衡量的。
    • 这种影响在数学和科学教师的高能力水平被放大。
    • 这种影响可以在一定程度上被激励薪酬的使用所抵消,这种薪酬减少了工资的刚性水平。
    • 在教育成果方面,这些影响的量级转化为对学生毕业率和大学出勤率的重大影响。

    • 迈克尔·汉森,华盛顿大学经济学

      公立教师劳动力市场的国家干预与合同选择


      汉森的研究探索了教师治理中一个研究得很少、被误解的领域,即州立法机构做出的决定对当地正式教师劳动合同中发生的事情的影响。汉森利用各州教育政策和劳动法的差异来确定地方层面合同选择的差异,发现各州在工资和教师如何利用他们的时间方面存在相对较大的差异,但在一个州内部,这些因素的差异很小。换句话说,州立法机构对这类规定有很大的权力。相比之下,汉森发现了很大的差异关于教师评估和资历规则的规定。这一发现表明,学区在评估和资历方面有更多的地方自由裁量权,而不是工资和时间。

      汉森敏锐地发现,任何政策都会带来不可避免的权衡,他发现那些为获得硕士学位的教师支付更高溢价的地区(通常是有集体谈判的地区)起薪较低。汉森和地球上所有严肃的教育研究人员一样,对学区继续致力于奖励获得硕士学位的教师表示不屑,因为没有任何证据表明这些钱花得值,而且考虑到它们干扰了该职业提供与其他职业相当的工资的能力。

      汉森讽刺地指出,州议员的干预可能会带来各种意想不到的后果。一个相关的例子是各州对班级规模的限制,这是多年来政策辩论的话题,近一半的州都在积极干预。虽然这一州级政策决定减少了班级规模,但较小的班级规模也与更少的上课时间相关(可能是因为需要控制工资支出)。因此,管理小班制政策的预期好处似乎在一定程度上被教室里的天数减少冲淡了。


      迈克尔·哈特尼,圣母大学政治学专业

      教师专业化的政治:工会利益和教育治理结构如何影响教师薪酬和评估政策


      从政治角度来看,本文着眼于集体谈判的影响,评估强大的、积极的教师工会以及市长或州长控制的学校董事会对提高教师效率政策的影响。研究结果表明,政治与教育政策结果之间的关系比工会批评者或支持者通常声称的要复杂得多,而不仅仅是一个州决定允许(或不允许)集体谈判的结果。例如,虽然没有发现集体谈判本身会减损薪酬和评估方面的改革努力,但教师工会通过竞选捐款主导州选举政治的程度,对这些改革被采纳的可能性产生了重大影响。有趣的是,在地区层面,合同由船尾当地人明显比那些谈判的合同更倾向于改革恩颐投资当地人。这些发现表明,全国工会的历史轨迹会向下循环,并随着时间的推移,形成管理教学职业的协议和政策类型。

      此外,就教师改革政策而言,由市长控制的学校董事会制定的政策似乎与由选举产生的董事会批准的政策没有什么不同。虽然数据表明,集中的地区治理与更多的改革无关,但当这项研究将注意力转向国家政策格局时,数据讲述了一个不同的故事。在州长从立法者手中夺取州教育机构控制权的州,选民不再选举州教育政策制定者,各州采取的教师薪酬和评估政策包括更有差别的薪酬和更大的教师问责制。


      Leah Wasburn-Moses,俄亥俄州迈阿密大学教育专业

      再思考辅导:特殊教育与通识教育的政策与实践比较


      承认在指导领域缺乏良好的研究,州和地区花费了如此多的资源,Wasburn-Moses研究了一个州和两个地区的指导政策,以使期望与现实相匹配。她调查了这些地区的200多名特殊教育教师,发现州和地区指导政策的执行不均衡,尤其是地区政策,这并不令人意外。

      沃斯伯恩-摩西提出了三种策略,以便更好地将政策与实践结合起来:1)为所有新教师配备导师;2)设定导师与新手接触的最少小时数;3)选择有过初学者学校经验的导师。