废除无效教师政策
密歇根州允许在持证教师无法完成特定任务时颁发全年许可证。当申请一个核心学术科目的许可证时，候选人必须在该科目中拥有学术专业或通过学科领域测试。许可证最多可续期四年。如果没有获得认证的教师，续签需要六个学期的额外学分。主修专业的考生还必须在三年内通过学科领域考试。
此外，州外认证的教师可以获得临时教师就业授权，有效期为一年，不可续签，允许教师在一年的时间内达到密歇根州的测试要求。
密歇根州还在紧急情况下颁发许可证，如果没有其他合格的候选人，则允许在该地区拥有至少学士或更高学位的候选人任教。许可证只在以下情况下签发＂缺少老师就会剥夺孩子们受教育的机会。”这些许可证是可更新的，前提是紧急情况持续，候选人参加了教师培训计划，完成了至少六个学分的认证，并被分配到导师。
确保所有教师在入职前通过所要求的学科资格考试。
所有学生都有权拥有了解他们所教科目的老师。允许还没有通过州执照考试的人教书忽视了学生的需要，而是把个人的考虑扩大到可能无法达到州最低标准的成年人。尽管密歇根州要求获得临时许可证的教师至少要具备一定的专业知识，但该州应该确保所有教师在进入教室之前都能通过所有必需的执照考试——这是进入这一职业的重要最低基准。
将例外限制在一年之内。
在有限和特殊的情况下，可能需要授予有条件或紧急许可证。在这种情况下，各州给教师一年时间通过必要的执照考试是合理的。密歇根州目前的政策让学生处于危险之中，因为它允许教师在没有通过必要的执照考试的情况下，持有特别许可证任教至少三年。
密歇根承认这一分析的事实准确性。
没有通过执照科目考试的教师将学生置于危险之中。
虽然各州可能需要一个监管基础，让一些不具备完整教师资格的人来填补课堂职位，但许多允许这样做的法规往往年复一年地将孩子们的教学需求置于危险之中。例如，学校可以自由使用国家提供的临时证书或豁免，如果他们的教师已经完成了教师培训计划，但没有通过州执照考试。在一些州，这些津贴的有效期最长可达三年。不幸的后果是，学生的需求被忽视了，因为他们努力将个人考虑延伸到那些不能达到最低标准的成年人身上。
虽然由于执照考试并不总是以所需的频率进行，因此可能需要一些灵活性，但年复一年地提供临时证书和豁免表明，即使是州政府也不太重视其执照标准或其所代表的意义。因此，各国必须确保所有全权负责儿童学习的人员都必须在教学的第一年通过相关的执照考试，最好是在他们进入教室之前通过。执照考试是教师职业的一个重要的最低基准，允许教师推迟通过这些考试的州正在放弃执照考试的基本职责之一。
扩展紧急许可:支持研究
研究表明，“学生在一学年的表现上，有一个好老师和一个坏老师的差异，可能比一整年的标准化成绩还要大。”参见E. Hanushek。”孩子数量与质量的权衡，"政治经济学杂志，第100卷，第1期，1992年2月，第84-117页。哈努谢克还发现，高效的教师可以让学生未来的收入增加40多万美元(假设一个班有20人)。”高等教师素质的经济价值，国家经济研究局，工作论文16606,2010年12月。
