2013年以来这一目标的进展
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研究理论基础
预备执照的理由应该是为了确定教师的效力。
大多数州授予新教师试用执照，之后必须转换为高级或专业执照。试用期是一项健全的政策，因为它提供了一个机会来确定个人是否值得获得专业执照。然而，很少有州在决定教师是否从试用执照晋升时要求对教师的表现或有效性进行任何确定。相反，各州通常要求实习教师满足一系列要求，才能获得高级证书。因此，结束试用期是基于是否完成检查表，而不是教师的表现和有效性。
大多数州对获得专业认证的要求没有被证明会影响教师的效率。
不幸的是，大多数州不仅没有将高级认证与教师有效性的实际证据联系起来，而且教师通常必须满足的要求甚至与教师有效性无关。职业执照最常见的要求是完成额外的课程，通常可以获得硕士学位。要求教师在其教学领域获得额外的培训将是有意义的;然而，这些要求通常是模糊的，允许教师从长长的菜单中完成课程要求，其中包括与教师在课堂上没有联系或使用的区域。关于需要硕士学位的研究证据是相当确凿的:这些学位并没有被证明能让教师更有效率。这在很大程度上可能是由于教师通常没有在他们的学科领域获得硕士学位。根据国家教育统计中心的数据，不到四分之一的中学教师的硕士学位是在他们的学科领域，只有7%的小学教师的硕士学位是在一个学科领域。
除了其可疑价值外，这些要求也可能成为留住教师的阻碍因素。有才华的实习教师可能不愿意在更多的教育课程上投入时间和资源。此外，他们很可能追求更高的学位，以便离开教学。
许可推进:支持研究
关于高学历和教师效能之间关系的研究的元分析，参见M. Ozdemir和W. Stevenson的《教师高学历对学生学习的影响》，这篇文章已经作为附录发表在亚利桑那州力争上游:怎样才能竞争?(NCTQ, 2009)。
在分析方面的研究包括:Clotfelter, c.t .， Ladd, h.f.，和Vigdor, J. L.， 2004，教师筛选，教师选购，教师效能评估，这篇论文的前一稿题目是什么C. Clotfelter, H. Ladd和J. Vigdor，师生匹配与教师效能评估2006年1月，摘自国家经济研究局第11936号工作文件，网址:http://www.nber.org/papers/w11936；C. Clotfelter, H. Ladd和J. Vigdor，教师资格证书如何以及为什么对学生成绩有影响?2007年1月，摘自NBER，工作文件12828，网站:http://www.nber.org/papers/w12828．R.埃伦伯格和D.布鲁尔，学校和老师的特点重要吗?高中及以后的证据．教育经济学评论，第13卷第1期，1994年3月，第1-17页;戈德哈伯和安东尼，能否有效地评估教师素质?国家委员会的认证是有效教学的标志．《经济与统计评论》，2007年2月，第1期，第89卷，第134-150页;D. Goldhaber和D. Brewer，为什么学校和老师似乎不重要?评估不可观察因素对教育生产力的影响．的人力资源杂志，1997年夏，第32卷第3期，第505-523页;D. Goldhaber和D. Brewer，教师资格证重要吗?高中教师资格认证状况与学生成绩．教育评价与政策分析，第22卷第2期，2000年6月20日，129-145页;E.哈努谢克，J.凯恩，D.奥布莱恩，S.里夫金，(2005)教师质量的市场。摘自2005年2月美国国家经济研究局第11154号工作文件，载于:http://www.nber.org/papers/w11154.pdf；E.哈努谢克，J.凯恩，S.里夫金，教师、学校和学术成就。摘自1998年8月美国国家经济研究局6691号工作论文，载于:http://www.nber.org/papers/w6691.pdf；哈里斯和萨斯，教师素质的增值模式与测量。未发表论文，佛罗里达州立大学;哈里斯和萨斯，怎样才能成为一名好老师，谁又知道呢?，考尔德研究所，2009年9月，工作论文30;哈里斯，d。t。萨斯，教师培训，教师质量和学生成绩；考尔德研究所，2007年3月，工作论文3;哈里斯和萨斯，nbpts认证教师对学生成绩的影响考尔德研究所，2007年3月，工作论文第4号;c·杰普森教师特征与学生成就:来自教师调查的证据．城市经济学杂志，2005年3月，第57卷第2期，第302-319页;d .和尚,中学数学与科学教师学科领域准备与学生成绩．教育经济学评论，1994年6月，第13卷第2期，第125-145页;j .赖尔登“不让一个孩子掉队”的教师素质指标与小学早期学生的认知和社会发展有关系吗?2006年4月8日，论文在旧金山美国教育研究协会年会上发表;b·施耐德学校影响的进一步证据，教育研究杂志，第78卷第6期，7 - 8月。， 1985，第351-356页。
关于教育课程和教师效率之间缺乏相关性的证据，见M. Allen。关于教师准备的八个问题:研究表明了什么?国家教育委员会，2003年