临时和紧急许可:夏威夷
招聘政策
夏威夷政策分析
紧急许可证(s)可用性:夏威夷允许未达到执照要求的新教师颁发“紧急雇用”证书。要获得资格，个人必须拥有学士学位，提交官方成绩单，并积极寻求适当的许可。
紧急许可有效期:夏威夷的紧急雇用证书有效期不超过一年。该证书的有效期最长为三年。要更新，教师必须提交满足许可标准的令人满意的进展的证据。
夏威夷的建议
确保所有教师在进入教室前通过所要求的学科许可考试。
所有学生都有权接触了解自己所教科目的老师。允许尚未通过州资格考试的个人从事教师工作忽视了学生的需求，因为这使那些可能达不到州最低标准的成年人能够获得教师执照。夏威夷州应确保所有教师都必须通过执照考试——这是进入这一职业的一个重要最低基准——然后才能作为记名教师进入课堂。
将例外限制在一年之内。
虽然不是最理想的，但可能存在需要有条件许可证或紧急许可证的有限和例外情况。在这种情况下，一个州给教师长达一年的时间通过必要的执照考试是合理的。夏威夷目前的政策让学生处于危险之中，因为它允许教师持有应急证书而不通过所要求的学科许可考试，最长可任教三年。
国家对我们分析的反应
夏威夷协助向核禁毒署提供了事实，加强了这一分析。该州还指出，它使用多种选项来满足许可的内容验证，所有标准被许可方都必须满足内容验证要求。
更新:2017年12月
最后一个词
这一目标旨在衡量各州是否在不要求通过适用内容测试的情况下授予任何标准(初始)许可证。如果州认为有必要在有限和特殊情况下向未通过规定考试的教师授予有条件或临时执照，州应确保在一年内达到要求。
夏威夷
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我们如何分级
6B:临时和紧急许可证
- 内容知识:状态:
- 在任何情况下，都不应将许可证授予未通过所有要求的内容许可测试的教师。
- 如果认为有必要向未通过必要的执照考试的教师颁发紧急或临时执照，应仅在有限和特殊情况下才这样做，并确保在一年内达到所有要求。
总得分根据以下因素计算:
- 完整的信贷:如果所有新教师都必须通过每项要求的内容测试，作为获得紧急或临时执照的条件，该州将获得全额学分。
- 四分之三的信贷:如果该州向没有通过要求的内容测试的教师发放紧急或临时执照，该州将获得四分之三分，但这种执照的发放期限不超过一年，且不可续期。
- 一半信贷:如果该州允许紧急或临时许可证的发放时间超过一年，那么该州最多可以获得0.5分，但该州对申请者有很强的要求(例如，在不要求内容测试的情况下，主修内容领域或完成准备课程)。如果该州在“情有可原的情况下”向教师发放紧急或临时执照，该州也有资格扣0.5分。
- 四分之一的信贷:如果该州维持的最低要求未达到上述要求，将获得四分之一的积分。
研究理论基础
没有通过内容许可考试的教师将学生置于危险之中。虽然各州可能需要一个监管基础，以填补教师职位的少数人没有完全的教师资格证书，但许多法规允许这样做，往往年复一年将儿童的教学需求置于危险之中。[1]例如，如果学校聘请完成了教师培训项目但没有通过州执照考试的教师来填补课堂职位，学校可以自由使用州提供的临时证书或豁免证书。在一些州，这些津贴被允许长达三年。不幸的结果是，学生的需求被忽视了，而这是为了把个人的考虑延伸到那些达不到国家最低标准的成年人身上。[２]
虽然可能需要一些灵活性，因为许可考试并不总是以所需的频率进行，但年复一年地提供临时证书和豁免可能表明，国家不太重视其许可标准或其所代表的意义。因此，各国需要确保所有完全负责儿童学习的人员都必须在教学第一年通过相关的执照考试，最好是在他们进入教室之前通过。执照考试是教师职业中一个重要的最低基准，允许教师推迟通过这些考试的州正在放弃执照颁发的一项基本职责。
[1]研究往往发现教师的内容知识与教学效果之间存在相关性。关于这种效应如何在小学ELA中发挥作用，请参见:Carlisle, J. F.， Correnti, R.， Phelps, G.和Zeng, J.(2009)。探究教师阅读知识对提高学生阅读能力的贡献。阅读和写作，22(4), 457 - 486。关于这种效应是如何在STEM二级学科中发生的，参见:Monk, D.(1994)。中学数学与科学教师的学科准备与学生成绩。教育经济学评论，13(2), 125 - 145;有关教师素质和学生成绩的更广泛的信息，参见:Goldhaber, D. D. & Brewer, D. J.(1997)。为什么学校和老师似乎不重要?评估不可观察因素对教育生产力的影响。人类研究杂志，32(3), 505 - 523。伟德亚洲官网娱乐全国教师质量委员会。(2010)。万能科学教师:国家对高中科学教师要求的漏洞分析。从检索//www.cj-hirschler.com/p/publications/docs/NCTQ_All_Purpose_Science_Teacher.pdf．
[２]研究表明，“一个好老师和一个坏老师在学生一学年的表现上的差异可能超过一整年的标准化成绩。”参见:Hanushek, e.a.(1992)。孩子的数量和质量之间的权衡。政治经济学杂志，One hundred.(1), 84 - 117。哈努谢克还发现，假设一个班级人数为20人，高效的教师可以使学生未来的收入增加40万美元以上。哈努谢克，e.a.(2011)。高等教师素质的经济价值。教育经济学评论，30.(3), 466 - 479。从检索http://www.nber.org/papers/w16606