2020-21学年已接近过半，但与新学年开始时相比，我们似乎并没有更接近“正常”。随着一些学区要么努力支持他们的远程学习计划，要么开始实施某种形式的现场学习，我们想要回顾一下这个国家的一些最大的学区是如何协商重开的。我们还研究了这些地区与冠状病毒环境更相关的教师政策。
到目前为止，NCTQ已经分析了2019冠状病毒病相关协议或谅解备忘录(moa和谅解备忘录)和44个学区的董事会政策变化，包括全国最大的20个学区中的9个。如果重新开放计划有变化，我们将在批准或更新时继续增加更多。
开放的政策
在分析的44个地区中，42个地区包括某种形式的远程教学规定。重新开放的主要教学模式完全是偏远的，由我们样本中的23个地区提供。10个学区提供了一种混合方法(同一组孩子有时亲自上学，有时远程上学)，9个学区提供了不同选择的组合(通过年级分配或选择完全亲自和完全远程，或完全远程和混合，等等)。在我们的样本中，只有两个地区(道格拉斯县学区在科罗拉多州和苏福尔斯学区南达科塔州)举行了全体人员的重新开业。
在重新开放了至少一些远程教学的42个学区中，只有略多于一半(23个)的学区在其谅解备忘录或董事会政策中包括了实时教学要求。小石城学区(AR)和派尼拉思郡法院管辖的学校(FL)允许现场教学由教师决定，而圣保罗公立学校(MN)规定它们根本不需要现场指导。
此外，在重新开放某种远程教学的42个学区中，只有6个学区表明了对班级规模的具体限制。
毫不奇怪，我们样本中的大多数学区都有具体的规定，一旦健康指标和安全评估发生变化，就会重新协商教学方式。无论地区目前的模式如何，这些重新协商的规定是全面存在的。
的语言波士顿公立学校的MOA是唯一一个授予督学终止当前计划并恢复到之前的集体谈判协议的地区。
健康和安全
根据谅解备忘录的语言，在重新开放了某种形式的现场教学的23个学区中，只有13个为教师提供了个人防护装备。有12个地区包括了要求学生戴口罩以及该地区提供这种个人防护装备的语言。
这些协定中关于个人防护装备要求和规定的详细程度各不相同。在佛罗里达,皮内拉斯县学校的谅解备忘录非常具体地指出，将为学生和教师提供5个布口罩。希尔斯伯勒县公立学校谅解备忘录(也在佛罗里达州)有些模糊，表明“该学区将确保提供设备和用品，以支持正确的卫生行为，为教师提供个人防护装备和卫生设备”，并为学生“提供洗手液”。这两个地区都采用混合教学模式，要求学生和教师都使用口罩。
道格拉斯县学区的(CO)委员会政策规定，在现场指导期间，学区将提供手套、肥皂、消毒剂和消毒剂;只有在要求时才使用口罩，同时指出教师应以提供自己的口罩为目标。对于学生，他们表示，如果学生来学校时不戴口罩，学校将提供一个面罩。道格拉斯县的董事会政策还要求学生和教师都使用口罩。
苏福尔斯学区在44个区中，只有(SD)有明确规定教师和学生都是学生的谅解备忘录不要求戴口罩。值得注意的是，苏福尔斯学区位于样本中COVID-19病例比例最高的县:占总人口的13.1%，而44个学区的平均比例为5.5%。
教师评价与支持
在我们调查的44个学区中，今年只有17个学区有关于观察和反馈教师的具体规定，27个学区的谅解备忘录对教师评价话题保持沉默，其中14个学区也对专业发展话题保持沉默。
教学问题、学生接触和技术挑战都是其中一些大多数引用“担忧”本学年授课的老师们。因此，令人惊讶的是，在我们的样本中有三分之一的学区没有提及在如此非常规的学年中使用或调整这些支持系统。
在备忘录中提到评估和反馈的地区中，大多数这样做是为了修改今年的评估方法。例如，17个国家中有11个作出了远程观测的规定，还有11个国家同意改变其观测要求，无论是频率、时间线还是形式。然而，在疫情爆发前使用学生增长指标的33所学校中，只有5所学校明确表示将继续在此类评估中使用学生增长指标。
一些学区在他们的教师评估方法上表现出了很大的创造力。丹佛的公立学校例如，为每种学习环境创建了不同的评估工具。评估人员和教师都需要接受培训，在进行任何评估之前，都要使用适当的工具对评估人员进行校准。夏威夷教育部继续使用学生增长的指标，但修改预期以反映当前环境。有效或高效教师的标准已修改为通常用于新手教师的水平，这是认识到所有教师在本学年面临新的挑战。
当谈到评估对薪酬的影响时，达拉斯独立学区的薪酬表现在和现在都完全取决于业绩。因此，他们调整了他们的评估系统，以反映当前的环境，采用不同的指标，远程教学与现场教学。相反,布里瓦德公立学校“(FL) MOA已经暂停了所有的绩效薪酬，尽管评估仍在进行一些修改。
离开
我们样本中的26个地区制定了与COVID-19相关的休假政策，此外还有教师根据《家庭和医疗休假法》(FMLA)可以享受的假期。根据《家庭优先的新冠病毒应对法案》(FFCRA)，所有教师如果因接触或新冠病毒检测呈阳性而被隔离，可以享受80小时的假期，但该法案已于2020年12月31日到期。这类假期的规定是现在开始的自愿的此外，尽管新的经济刺激计划为学区继续雇用现有员工提供了资源，但它并没有在带薪假期方面为学区员工提供全面保障。
在没有FFCRA的情况下，一些地区制定了一些政策，在教师必须隔离的情况下可以带来一些缓解。例如，七个区明确规定，必须隔离但仍无症状的教师可以或被要求继续远程教学，在这种情况下不需要使用假期。
6个区为其雇员提供除FFCRA外的假期，以防暴露或诊断。布里瓦德公立学校而且希尔斯伯勒县公立学校在佛罗里达州，如果有必要，COVID-19症状持续，就可以多请五天病假布劳沃德县公立学校也在佛罗里达州，它提供额外的80小时带薪病假。
蒙哥马利县公立学校(MD)对必须超出《FFCRA》规定的检疫“特殊和紧急休假”作出了规定纽约市教育局规定在教师被批准返回工作岗位之前，可以享受全薪假期，留下余额不收费。最后，苏福尔斯学区(SD)在FFCRA的假期到期后，授予他们的员工8天的额外假期。
虽然与休假和健康没有直接关系，但有影响，迈阿密-戴德县公立学校《谅解备忘录》的突出之处在于其规定，允许教师在没有托儿服务的情况下带孩子上班，并取消了90天的保健等待期。
建议
在观察了2020-21学年上半年的结果后，NCTQ对地区和学校管理者的主要建议包括:
- 继续进行教师评估，关注每一位教师对观察和反馈的需求。对评估人员进行远程观察和反馈方面的培训和校准，因为即使在大流行结束后，远程观察也可能成为常规工具。
- 提倡学生成长数据，即使它不会被用于今年的评估。掌握这些数据对于调整教学和专业发展非常重要，同时也为教师和学校领导提供对学生学习差距的了解。
- 考虑休假政策，以弥补FFCRA的到期。这些政策不仅是一个必要的安全网，而且可能是一个重要的谈判工具，因为更多的地区致力于进行某种形式的亲自学习。
资源:
地区和州COVID - 19教师政策跟踪器SY20-21：董事会政策和教师工会和学区之间正式协商协议中的政策的电子表格跟踪器，涉及:健康和安全、教师分配、教学要求、教师评价和教师休假政策。跟踪的第三个标签是关于SY20-21年级教师评价的国家指导和政策。
所有新冠肺炎教师政策应对数据和建议：收集了自2020年3月以来，国家技术咨询中心就地区和州应对COVID-19政策提供的所有数据、分析和建议。