一般教师准备政策
老师生产数据:南卡罗来纳州在2016年秋季发布了一份供需报告,其中确定了存在短缺的学科领域和地理区域,以及新聘用的州项目毕业生的数量。然而,这些数据与地区一级的雇用统计数字之间没有联系;因此,这份报告提供了南卡罗来纳州教师生产的不完全分析。
项目验收数量:南卡罗来纳州在其短缺报告中提供了教师生产的数据。然而,它们并没有被程序分解。此外,这些项目没有提供关于每个学科领域应该接受的教师候选人数量的指导方针。
明确地将供需数据与地区招聘标准联系起来。
南卡罗来纳州在报告教师产出数据方面走在正确的轨道上。然而,它应该通过明确地将其数据指标与地区雇用标准联系起来,并使用这些数据来通知政策决定,从而加强其数据收集实践。
就项目验收编号提供明确的指导。
南卡罗来纳州不仅应该按项目收集教师培养的数据,还应该为项目提供关于每个学科应该接受的教师候选人数量的指导方针。通过为其批准的项目建立明确的参数,来管理每个主要认证领域应该培养多少教师,南卡罗来纳州将走上正轨,减少一些认证领域的教师长期过剩,增加长期短缺地区的教师数量。
南卡罗来纳州表示,其已批准的教育准备项目(EPPs)必须将完成者数据作为年度Title II报告过程的一部分,并每年向Title II提交数据,说明由EPPs完成每个认证项目的候选人数量。
1B:教师短缺和过剩
让各个学区建立自己的跟踪教师的数据系统是对资源的低效利用。各州需要带头为各区提供州一级的数据,这些数据不仅可以用来衡量教师的效率,还可以用来衡量该州教师的供需情况。[1]此外,需要多年的数据来确定人员配备趋势。[2]
许多预备项目的毕业生获得了教师资格,但没有在课堂上找到工作。通常情况下,这是因为这些教师在已经有过剩教师的领域(如基础教育)寻求认证,而各学区在其他领域(如特殊教育、科学)努力寻找应聘者。[3]考虑到教师培训项目培养的教师和学区的招聘需求之间的不一致,州政府应该介入,建立一个有凝聚力的数据报告系统。通过创建公开描述每个教师培训项目培养的教师数量的报告(因此按认证区域),州将能够更好地确定教师培养与地区需求不匹配的情况。
此外,在批准或重新批准教师培训项目时,国家应该考虑教师培训项目是否为学区提供了他们所需的教师。教师培训项目的存在主要是为了让教师为公立学校的职位做准备(大约88%的教师在公立学校工作)。[4]如果教师培训项目在某些认证领域培养的教师数量远远超过该州的需求,而在其他领域培养的教师数量却太少,那么该项目就无法满足该州的需求。此外,学生教学职位(往往接近候选人的教师准备项目)可以高度预测候选人将在哪里获得第一份教学工作,因此也使各州有能力预测哪些空缺职位可能被填补。[5]鉴于准备计划的功能是为附近地区(更普遍地说,是为州)提供公立学校的教师,国家有责任确保该计划履行这一责任——特别是通过收集和应用关于教师生产数量和地区需求的数据——并在必要时通过限制某个认证地区的教师数量来进行干预。