教师短缺

1B：老师的短缺和盈余

• 数据报告：国家应收集并报告与与当地招聘需求有关的每个认可的教师准备计划中的教师供应的数据。
• 对教学需求的反应：该州应为其批准的计划建立明确的参数，该计划管理每个主要认证领域培训的教师数量，以减少某些认证领域的慢性盈余，并增加短缺领域的证书数量。
  

数据报告
总目标得分的四分之三是根据以下内容获得的：

• 四分之三信用：如果国家发布充分连接教师生产数据与地区招聘数据的数据，该州将赢得四分之三的分数。
• 四分之一信用：如果国家发布教师生产数据，但没有明确将此类数据连接到地区招聘数据，则该州将获得一分之四的。

对教学需求的响应能力
总目标得分的四分之一是根据以下内容获得的：

• 四分之一信用：如果国家为教师准备计划建立了明确的参数，该计划将赢得四分之一的观点，该计划管理每个主要认证领域培训的教师人数。

对于各个地区来说，这是一种低效的资源来构建自己的数据系统来跟踪教师。各州需要领先，并为地区提供州级数据，不仅可以用于衡量教师效率，而且还可以评估该州教师的供应和需求。^[1]此外，需要多年的数据来确定人员配备趋势。^[2]

许多准备课程毕业的人通过认证，但没有在课堂上找到工作。通常情况下，这是因为这些老师在已经有剩余教师（例如基础教育）的领域获得认证，而地区则努力寻找在其他领域（例如特殊教育，科学）雇用的申请人。^[3]鉴于教师准备计划产生的教师和学区的招聘需求之间的这种错位，该州应介入以建立一个凝聚力的数据报告系统。通过创建报告，以公开描述每个教师准备计划（因此通过认证领域）生产的教师数量，该州将更好地确定教师生产不符合地区需求的实例。

此外，国家应考虑教师准备计划在批准或重新认可计划时是否为地区提供所需的教师。教师准备计划主要是为了为教师准备公立学校职位（约88％的教师在公立学校工作）。^[4]如果教师准备计划的教师远远超过某些认证领域的国家所需的教师，而在其他认证领域中的教师则太少，那么这些计划将无法满足其州的需求。此外，学生的教学安排（往往是候选人的教师准备课程）高度预测候选人将获得第一份教学工作，因此还允许各州能够预测哪些开放职位可能会被填补。^[5]鉴于准备计划的功能是向公立学校的教师提供附近地区（以及更普遍的国家），因此国家有责任确保该计划履行该责任，尤其是通过收集和应用教师的数据生产数字和地区需求 - 在必要时通过在计划可以生产的某些认证领域的教师数量来进行干预。

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^[1]Cowan，J.，Goldhaber，D.，Hayes，K。和Theobald，R。（2016年）。在讨论教师短缺的讨论中缺少元素。从...获得http://www.caldercenter.org/missing-element-discussion-teacher-shortages
^[2]有关使用学生增长模型在学校一级报告学生成就收益的信息，请参见：Schochet，P。Z.和Chiang，H。S.（2010）。根据学生考试成绩提高，测量教师和学校表现的错误率（NCEE 2010-4004）。国家教育评估和区域援助中心。从...获得http://ies.ed.gov/ncee/pubs/20104004/pdf/20104004.pdf;以及：Thompson，T。G.和Barnes，R。E.（2007）。超越NCLB：履行对我们国家子女的承诺。没有孩子的委员会，13-14。
^[3]Cowan，J.，Goldhaber，D.，Hayes，K。和Theobald，R。（2016年）。在讨论教师短缺的讨论中缺少元素。卡尔德。从...获得http://www.caldercenter.org/missing-element-discussion-teacher-shortages
^[4]国家教育统计中心。（2015）。表208.20：公共和私人小学和中学教师，入学人数，学生/教师比例以及新老师雇用：选定年，1955年秋季至2025年秋季https://nces.ed.gov/programs/digest/d15/tables/dt15_208.20.asp
^[5]Krieg，J。M.，Theobald，R。和Goldhaber，D。（2016）。一只脚进入门：探索学生教学任务在教师最初的工作安置中的作用。教育评估和政策分析，，，，38（2），364-388。