教师短缺和过剩:俄亥俄州
一般教师入职政策
俄亥俄州政策分析
生产数据:俄亥俄州完成了《2013年俄亥俄州教师供求报告》，该报告复制了2003年和2007年教师供求报告中的关键数据点和表格，并添加了额外的数据点。2013年的报告包含了过去教师空缺的当前和历史信息，以及未来需要批准的教师人数的预测。它还包括了批准地区的完成者总数的数据，以确定未来的供应，但它没有按项目进行细分。
项目接受编号:俄亥俄州通过背书收集了该州教师总产量的基本数据，报告指出，几个领域的供需之间存在脱节，但它没有跟踪个别项目的这一信息，也没有为每个学科领域的毕业生数量提供指导方针。
俄亥俄州的建议
确保发布的供应数据是最近的。
虽然俄亥俄州的教师供求报告传达了有关教师生产的信息，但该州应进一步确保最新数据的可用性和可访问性。
提供关于项目验收数字的明确指导。
俄亥俄州应该继续收集基于教师生产项目的信息，并为项目提供关于每个学科领域应该接受的教师候选人数量的指导方针。通过为其批准的项目建立明确的参数，规定每个主要认证领域应该培养多少教师，俄亥俄州将有望减少一些认证领域的长期教师过剩，并增加长期短缺地区的教师数量。
国家对我们分析的反应
俄亥俄州承认这一分析的事实准确性。
更新日期:2017年12月
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1B:教师短缺和过剩
- 数据报告:国家应收集并公开报告与每个经批准的教师培训项目的教师供应有关的数据，这些数据与当地招聘需求有关。
- 对教学需求的响应:国家应该为其批准的项目建立明确的参数，管理每个主要认证领域的培训教师数量，以减少一些认证领域的长期过剩，并增加证书短缺领域的数量。
总得分的四分之三是基于以下条件获得的:
- 四分之三的信贷:如果该州公布的数据能够将教师生产数据与地区招聘数据充分联系起来，该州将获得0.75分。
- 四分之一的信贷:如果该州公布教师产出数据，但没有明确地将这些数据与地区招聘数据联系起来，它将获得0.25分。
总得分的四分之一是根据以下方式获得的:
- 四分之一的信贷:如果该州为教师培训项目建立了明确的参数，以管理在每个主要认证领域接受培训的教师人数，那么该州将获得四分之一的分数。
研究理论基础
每个学区建立自己的教师跟踪数据系统是一种低效的资源利用。各州需要带头向各地区提供州级数据，这些数据不仅可以用来衡量教师的工作效率，还可以用来衡量该州教师的供求情况。[1]此外，需要多年的数据来确定人员配置趋势。[２]
许多预备项目的毕业生获得了教学资格，但没有在课堂上找到工作。通常情况下，这是因为这些教师在已经有过剩教师的领域(例如，基础教育)追求认证，而学区在其他领域(例如，特殊教育，科学)努力寻找求职者。[3]鉴于教师培训项目培养的教师与学区招聘需求之间的不一致，州政府应该介入，建立一个有凝聚力的数据报告系统。通过创建报告，公开描述每个教师培训项目培养的教师人数(因此按认证区域划分)，州政府将更好地识别出教师培养与地区需求不匹配的情况。
此外，州政府在批准或重新批准教师培训项目时，应考虑教师培训项目是否为地区提供了所需的教师。教师培训项目的存在主要是为了让教师为公立学校的职位做准备(大约88%的教师在公立学校工作)。[4]如果教师培训项目在某些认证领域培养的教师数量远远超过该州的需求，而在其他领域培养的教师数量却太少，那么这些项目就无法满足该州的需求。此外，学生的教学职位(往往靠近候选人的教师预科项目)可以高度预测候选人将在哪里获得第一份教学工作，因此也使各州能够预测哪些空缺职位可能会被填补。［5］鉴于预备课程的功能是为附近地区(更广泛地说，是该州)提供公立学校教师，因此州政府有责任确保该课程履行这一职责——特别是通过收集和应用关于教师培养人数和地区需求的数据——并在必要时通过限制项目可以培养的某些认证地区的教师人数来进行干预。
[1]考恩，J.，戈德哈伯，D.，海斯，K.和西奥博尔德，R.(2016)。讨论教师短缺时遗漏的因素。从检索http://www.caldercenter.org/missing-elements-discussion-teacher-shortages
[２]有关使用学生成长模型来报告学校层面学生成就收益的信息，请参见:Schochet, P. Z.， & Chiang, H. S.(2010)。基于学生考试成绩增长来衡量教师和学校表现的错误率(高考2010 - 4004)。国家教育评估和区域援助中心。从检索http://ies.ed.gov/ncee/pubs/20104004/pdf/20104004.pdf；以及:汤普森，t.g.， &巴恩斯，r.e.(2007)。超越NCLB:履行对我们国家孩子的承诺。不让一个孩子掉队委员会13 - 14日。
[3]考恩，J.，戈德哈伯，D.，海斯，K.和西奥博尔德，R.(2016)。讨论教师短缺时遗漏的因素。考尔德。从检索http://www.caldercenter.org/missing-elements-discussion-teacher-shortages
[4]国家教育统计中心。(2015)。表208.20:公立和私立中小学教师、入学率、学生/教师比例和新教师招聘:选定年份，1955年秋季至2025年秋季。从检索https://nces.ed.gov/programs/digest/d15/tables/dt15_208.20.asp
［5］克里格，J. M.，西奥博尔德，R.和戈德哈伯，D.(2016)。第一步:探索学生教学任务在教师最初工作安排中的作用。教育评价与政策分析“，，38(2), 364 - 388。