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各州会通过差别工资来激励高需求学校的教学吗?
各州会通过贷款减免来激励高需求学校的教学吗?
各州会通过差别工资来激励短缺学科领域的教学吗?
各州是否通过贷款减免来激励短缺学科领域的教学?
更新:2017年12月
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高需求的学校和科目
- Shortage-Subject领域:国家应该支持对短缺学科领域的有效教学实行差别支付。
- 向学校:国家应该支持在高需求的学校实行差别工资以提高教学效率。
总得分的一半是基于以下原则:
- 一半信贷:如果该州明确支持教育人才明显短缺的学科领域的差别薪酬，该州将获得0.5分。
- 四分之一的信贷:如果该州部分支持教育人才短缺的学科领域的差异福利(例如学费报销)，那么该州将获得四分之一的分数。
总得分的一半是基于以下原则:
- 一半的信用当前位置如果该州明确支持高需求学校教师的差别工资，该州将获得0.5分。
- 四分之一的信贷:如果该州部分支持高需求学校教师的差别福利(如学费报销)，该州将获得四分之一。
研究理论基础
各国应帮助解决长期短缺和需求问题。各州应确保州一级的政策(如统一的工资表)不会影响学区以最能满足其个人需求和资源的方式对教师进行补偿的灵活性。然而，在解决长期短缺问题时，各州应该做的不仅仅是袖手旁观。他们应该为短缺学科领域和高需求学校的有效教学提供差别工资的直接支持。[1]吸引有效和合格的教师到高需求的学校任教，或者填补难以聘用教师的学科的空缺，这些问题往往超出一个地区的能力范围。为这些领域的差别工资提供直接支持的国家正在采取重要步骤，促进公平分配优质教师。[２]在不提供直接支持的情况下，各州还可以利用政策杠杆向各区表明，差别薪酬不仅是允许的，而且是必要的。
[1]有研究表明，高绩效教师倾向于转学到其他高绩效教师和学生占很大比例的学校，而低绩效教师则集中在最差四分之一的学校，见:Feng, L.， & Sass, t.r.(2016)。教师素质与教师流动性。教育财政与政策．从检索http://www.urban.org/uploadedpdf/1001506-teacher-quality-teacher-mobility.pdf；另一项研究发现，在极度贫困的学校中，效率最低的教师的效率远远低于那些在较低贫困学校中效率最低的教师。参见:Sass, t.r .， Hannaway, J.， Xu, Z.， Figlio, d.n .， and Feng, L.(2012)。高贫困校和低贫困校教师增加值。城市经济学杂志，72(2), 104 - 122。从检索http://www.urban.org/UploadedPDF/1001469-calder-working-paper-52.pdf
[２]Clotfelter, C.， Glennie, E.， Ladd, H.， & Vigdor, J.(2008)。高工资能让教师留在高贫困学校吗?来自北卡罗来纳州的一项政策干预证据。公共经济学杂志，92(5), 1352 - 1370。从检索
高工资能留住高贫困学校的教师吗?来自北卡罗来纳州政策干预的证据；J.科瓦尔、B. C.哈塞尔和E. A.哈塞尔(2008)。对难招员工职位的财政激励。美国进步中心。从检索https://www.americanprogress.org/wp-content/uploads/issues/2008/11/pdf/hard_to_staff.pdf；兰德公司(RAND)的研究人员进行的一项研究发现，高工资能降低人员流失率，而且这种效果在高需求学区更为明显。据估计，每增加1000美元，人员流失率就会减少6%以上。参见:Kirby, s.n .， Berends, M.， & Naftel, S.(1999)。德克萨斯州少数民族教师的供需:问题与前景。“教育评价与政策分析，21(1), 47 - 66。