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一个相当大的机会:从战略上考虑班级规模

伟德1946英国

班级规模是一个棘手的问题。一方面,减少班级规模一直是教师和公众的最爱——这就是为什么政治家们如此热切地支持这个想法。另一方面,几乎没有证据表明班级规模的缩小——至少大多数社区都能负担得起的渐进式举措——能取得多大成效。

美国的班级规模是这样的显著降低在经历了经济衰退期间的小幅增长后,这一数字似乎又开始下降。尽管如此,超过55%的美国教师2018年调查他们表示希望看到更多的教育资金用于降低班级规模,仅次于提高教师工资。在另一个2018年的调查在美国,四分之一的教师表示,如果班级规模扩大,他们“很有可能”举行罢工。

班级规模缩减的问题在于非常昂贵的改革和基于这样一个假设,即学区将能够找到足够多的高质量教师来满足新的需求。大幅减少加州而且佛罗里达两者都显示了实现这种方法的难度。

研究结果显示,班级规模明显缩小(< 15名学生)提高学习成绩对于特定的学生群体,特别是幼儿、低收入和有色人种的学生。尽管有这些发现,但全国大多数州和大地区都进行了全面的削减,最终成本更高,效果更差。

班级规模限制

在124个大学区的样本中(包括全国最大的100个学区和每个州最大的学区),我们发现几乎所有学区(82%)都对至少某些年级的班级规模进行了严格限制。班级人数限制在小学最常见;79%的大学区对所有K - 5年级都有限制,而只有49%的大学区对所有K - 12年级都有限制。只有41%的大学区对学前班的规模有限制。

在大多数情况下,班级规模限制是由州法律而不是地区政策推动的。25个州强制性班级规模限制至少在K - 12的一些年级,而另外七个州为学区设定了班级规模目标或激励措施。

在严格限制班级人数的州中,大多数地区(77%)只是依赖于州法律,但有18个地区超出了州政策,要么增加了对额外年级的限制,要么缩小了最大班级人数。

在我们的样本中,大约有一半的地区位于没有规模限制的州(16/30),已经制定了他们自己的最大班级规模政策。对于爱达荷州、马萨诸塞州、明尼苏达州、俄亥俄州、佛蒙特州、威斯康辛州和怀俄明这七个有班级规模目标或激励措施而不是严格限制的州来说,每个州最大的学区除了Anoka-Hennepin学区(MN)而且拉勒米县第一学区(WY)设置了自己的最大班级大小。

超过班级人数限制

在实行班级规模限制的学区中,大约有一半都有具体的政策,规定了超过班级规模限制时的情况。这些政策包括要求受影响的教师和校长见面,以确保更大的班级规模不会对学生的学习产生不利影响杰佛科公立学校校长有权冻结学校的招生直到班级人数回到限制之下杰斐逊教区公立学校系统(洛杉矶)

*请注意,当班级规模超过时,政策有多个动作或选项的地区将在该图中被计算多次。

学区要求采取的最常见的行动——确保家长得到通知——并没有真正的作用,要求简单地回顾情况或讨论下一步措施的政策也没有真正的作用(在上图中被称为“其他”)。德克萨斯州的十个地区都可以向州专员申请例外。

为了真正实施班级规模限制,在班级中增加一名辅助专业人员或教师助理,为受影响的教师提供额外的补偿,或重新分配学生和创建新班等措施是最有效的,但只有不到20%的地区至少有其中一项政策。至少部分年级或科目的教师在超过班级人数限制时可获得额外补偿:

波士顿公立学校 杰弗逊县公立学校(肯塔基州)
卡皮斯特拉诺联合学区(CA) 小石城学区
芝加哥公立学校 波特兰公立学校(OR)
科罗纳-诺科联合学区(CA) 旧金山联合学区
底特律公立学校社区区 圣安娜联合学区(加州)
麋鹿林联合学区(加州) 西雅图公立学校

很少有地区有策略地限制班级人数

大多数大的地区班级规模限制是全面的,但有一些方法是与研究表明的对学生最有利的方法相一致的。

年龄限制。地区(和州)对班级规模最常见的战略思考方式是降低幼儿年级(学前- 3年级)的限制。在我们的地区样本中,平均班级规模限制从3年级到4年级的24名学生增加到27名学生。克拉克县学区而且瓦肖县公立学校在内华达州,根据州法律规定,K-2年级的最低限额是16名学生。佛罗里达州的州法律还规定,他们所在的地区(我们的样本中有15个)的学前- 3年级学生不超过18人。

社会经济的限制。然而,样本中只有7个大的地区根据学校类型而有所不同。安妮阿伦德尔县公立学校(MD)波士顿公立学校查尔斯顿县学区(SC)纽约市教育局,奥克兰联合学区所有这些州都对弱势学生群体的学校有较低的班级规模限制或目标——研究表明,小班教学更有影响力。

基于subject的限制。在我们的样本中,有26个大的学区根据不同的科目对班级规模进行了不同的限制,大多数情况下,英语语言艺术等核心科目的限制较低,而选修课的限制较高。例如,奥克兰联合学区(CA)部分中学选修课班级人数上限为52人。

班级规模在K - 12教育中被认为是如此重要的问题,但令人惊讶的是,只有少数几个大学区在战略上采用班级规模,或确保强制限制得到执行。

为了探索这些州和地区的班级规模政策和其他几十个问题,访问教师合同数据库