在疫情期间，家长们见证了孩子的老师们的英勇努力——为在线学习量身定制课程，适应混合课表，定期与家长和学生接触。在封锁即将结束的一年里，我们研究了如何利用资源招聘和留住有效的教师。

第一个目标是拜登为教育者、学生和我们的未来制定的计划“就是支持我们的教育工作者，给予他们应得的报酬和尊严。”在竞选期间，副总统哈里斯强调教师与其他教育程度类似的专业人员之间的薪酬差距据估计，这一比例平均在13%至20%之间。

考虑到美国教师工资的现状和与工资相关的政策，要使教师的更高工资成为现实，还存在哪些挑战?在这里，我们研究的工资表和工资相关的政策124个大型学区包括全美最大的100个选区，以及每个州最大的选区。

当前教师工资和趋势

根据我们样本中最新的薪资表，拥有学士学位的一年级教师的薪资大约在3.5万美元到5.9万美元以上，根据生活费用调整．

平均起薪为45422美元，而一年前为44256美元(根据地区价格差异调整后)。在过去的两年里，这个工资数字每年增长2.3%，比通货膨胀率高出半个百分点。

根据美国大学与雇主协会(NACE)的一份报告在美国，2018届大学毕业生的平均起薪为50944美元，比过去几年一年级教师的起薪高出约6000美元。在我们的样本地区中，124家企业中有97家的生活费调整后起薪低于这一数字．这些数字表明，男女之间的工资差距平均起老师约为15%。

解决教师工资差距的一个明显挑战是资金，尤其是在美国经济仍深陷衰退、学区支出与税收密切相关的情况下(税收又高度依赖于经济生产商品和服务的能力)。

今年工资增长有限

在“正常”的年份里，一些加薪与绩效评估有关。在我们的样本中，大约有四分之一的学区使用实际的评估评分来决定教师的加薪幅度，而另外四分之一的学区则根据评估评分来决定教师的加薪幅度不得到增加。在其他地区，评价等级只是计算加薪的一部分。

然而，鉴于冠状病毒大流行给教师职业带来了许多额外的挑战，今年将教师评估与高风险的人事决定脱钩是明智的。根据国家教师工会和学区之间在大流行期间签订的谅解备忘录的分析在美国，大多数地区已经这么做了。

除了没有与评价有关的加薪之外，由于预算紧张，薪金可能继续受到限制。数据由乔治城大学教育组学实验室公布显示了441个地区在2020-2021学年的预算分析，其中10%规定了工资冻结。

鼓励教师在需求更高的地方授课

一个报告来自世纪基金会表明“(l)低收入学区有超过两倍的可能性有一个资金缺口作为高收入地区”，“这些地区的平均差距超过每个学生6700美元。”新一届拜登政府已表示有意填补这一资金缺口，可能是通过Title I基金，并要求各学区利用这些资金为教师提供具有竞争力的工资。

仅仅填补资金缺口的价值是有限的。在最需要人才的地方，更高的薪酬是吸引人才的关键。最近的一次卓越教育工作者调查发现89%的教师支持在高需求学校工作的经济激励，而且这种策略在有色人种教师中更普遍。

在为那些教高需求人群或难以聘用的科目的人提供更好的薪水方面，学区处于什么地位?只有38％在我们样本中的学区(124个学区中的47个)中，为被定义为高需求学校的教师提供了差异化的薪酬激励，比我们2017年的计算提高了8个百分点。

好消息是，越来越多的学区似乎开始重视工资在吸引和留住教师方面所起的作用，否则这些教师可能会被认为是更具挑战性的职位。与2017年的43个区相比，在我们的124个区样本中，今天只有33个区尚未采用任何形式的战略性薪酬激励。

而学区则相对更有可能提供差异化的薪酬，以激励难以招到的教师主题(在我们的样本中，近70%的学区是这样做的)，他们似乎在为高需求的教学提供激励方面进展缓慢学校．一个值得注意的例外是哥伦布市学校在这种情况下，教师必须有至少五年的工作经验，有校长的推荐，并有使用客观衡量方法证明学生成绩的记录，才能申请在高需求学校任教。被录用的员工有资格获得4000美元的奖金。

下图显示起薪和高需要人口的一般分布情况。总体趋势可能是积极的，但差异也很大。不奇怪的是，一些在平均趋势线以下的地区往往更容易陷入困境高流动率而且短缺问题。

为受教育程度付费

在全国的许多学区，获得额外教育(即硕士学位)会得到额外的报酬，尽管研究中广泛的共识是，教师在获得更高的学位后并不会变得更有效率。研究表明，确实如此更高学历的有效性只在少数领域有明显的提高例如数学和科学。但对许多在现行体制下的教师来说，获得硕士学位是获得更高薪水的必经之路。

尽管我们样本中的大多数地区(124个中的111个)都为额外的教育提供额外的报酬，但过去两年的数据表明，这些溢价与其他职业的溢价相比并不大。一个这项研究来自美国劳工统计局研究发现，拥有硕士学位的人平均每年比拥有学士学位的人多挣1.2万美元硕士学位的平均年保费一名公立学校教师的年薪仍略高于5000美元。

对于初学教师来说，这个溢价甚至更低:平均2878美元。事实上，在我们的样本中，有105个地区的硕士学位溢价低于5000美元初学者的老师．

考虑到我们样本中有一半的地区明确提供某种形式的学费报销，在职期间获得高等学位可能是大多数教师最负担得起的途径。

提高教师基本工资，鼓励教师教授人手不足的科目或在高需求学校授课的地区政策，可能会比鼓励学生获得更高学位的政策更有利于学校和教师。如果大多数教师都能获得足够的薪酬，他们中的许多人可能就不必去追求更多的高等学位了。

阿尔丁独立学区(TX)和希尔斯伯勒县公立学校(FL)已经不再支付高等学位溢价。相反，两国都采取了政策，为高需求学校的教师和更高效的教师提供更好的起薪。

提高教师工资是对教师队伍质量的投资，这已被证明可以增加学生的学习机会所有学生。这不仅关系到更多的钱，还关系到如何在薪酬体系内为人才招聘和留住工具分配当前的资金。如何提高工资过低的教师的工资并不是一个新问题。多年来，人们提出了许多加强财政状况以增加教师工资的建议，例如提议联邦行动,重新审视养老负担,重新评估学区的运作方式．这需要各州、地区和教师工会共同努力，找到一个可行的、可持续的解决方案。