养老金可持续性:密歇根州
养老金政策
密歇根州的政策分析
截至2015年9月30日，精算估值可得的最近日期，密歇根州教师的固定收益养老金制度有62.9%的资金，自NCTQ上次报告以来增加了1.6个百分点。目前该州每个学生的养老金债务超过16100美元。它还有21年的摊销期。这意味着，如果该计划获得其假设的7%的回报率，并支付精算确定的全部缴款，那么该州将需要21年的时间来偿还其无资金准备的债务。虽然其摊销期符合监管基准，但密歇根州的资金水平低于建议水平。根据精算基准，该州的医保体系在财政上缺乏可持续性。
密歇根州在教师的固定福利退休制度上投入了过多的资源。的固定收益计划的雇主缴款率考虑到各地区也必须缴纳6.2%的社保，25.78%太高了。参与的雇主必须按精算确定的比例缴纳。虽然这个比率可以让州政府在21年内还清债务，但这样做的成本很高，使密歇根州无法将这些资金用于其他更直接的方式来留住有才华的教师。对固定福利计划的强制性员工缴款率是合理的，收入在5,000美元以下为3%，收入在10,000美元以下为3.6%，所有收入在15,000美元以上为6.4%。雇员自动登记向DC部分缴纳工资的2%，并可选择增加或减少这一数额。雇主缴纳的比例为50%，总和为1%。
对密歇根州的建议
国家对我们分析的反应
密歇根承认这一分析的事实准确性。
密歇根
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研究理论基础
许多州的养老金体系建立在他们无法兑现的承诺之上。
教师工资只是教师薪酬的一部分。实际上，所有教师都有资格领取养老金，一旦领取，就为他们退休后的余生提供补偿。在这个各行各业的退休福利都在缩水的时代，教师丰厚的养老金却保持不变。事实上，几乎所有的州都在继续为教师提供固定收益的养老金制度，这是一种既昂贵又不灵活的模式，既不能反映现代劳动力的现实，也不能为所有教师提供公平的福利。
在固定福利制度下，各州有义务为退休教师提供固定福利。然而，即使往好了说，许多州的金融体系的健康状况和可持续性也值得怀疑。根据标准会计实践的定义，一些系统存在大量的无资金准备负债，没有在合理期限内偿还这些负债的策略。如果不进行改革，这些体系就像纸牌屋，很容易崩溃，因为资金无法跟上承诺的效益。如果这一切都崩溃了，将由纳税人买单。
养老金计划在教师职业生涯的早期对他们不利，因为它将雇主的资源过多地用于退休福利。
教师工资只是教师薪酬的一部分。实际上，所有教师都有资格领取养老金，一旦领取，就为他们退休后的余生提供补偿。在这个各行各业的退休福利都在缩水的时代，教师丰厚的养老金却保持不变。事实上，几乎所有的州都在继续为教师提供固定收益的养老金制度，这是一种既昂贵又不灵活的模式，既不能反映现代劳动力的现实，也不能为所有教师提供公平的福利。
在固定福利制度下，各州有义务为退休教师提供固定福利。然而，即使往好了说，许多州的金融体系的健康状况和可持续性也值得怀疑。根据标准会计实践的定义，一些系统存在大量的无资金准备负债，没有在合理期限内偿还这些负债的策略。如果不进行改革，这些体系就像纸牌屋，很容易崩溃，因为资金无法跟上承诺的效益。如果这一切都崩溃了，将由纳税人买单。
养老金计划在教师职业生涯的早期对他们不利，因为它将雇主的资源过多地用于退休福利。
雇主对其员工退休福利的贡献是一项有价值的福利，对确保个人有足够的退休储蓄很重要。然而，薪酬资源不是无限的，它们必须同时支持当前的工资和未来的退休福利。许多州的教师养老金系统的强制雇主缴款非常高，这使得各地区在薪酬策略上几乎没有创新的余地。在教师也参加社会保障的州，这种情况进一步加剧，要求学区为教师退休支付更多的费用。虽然除了社会保障之外，退休储蓄是必要的，但各州正在强制向两个不灵活的计划缴费，而不是允许教师或他们的雇佣地区选择。
养老金可持续性:支持研究
NCTQ对国家养老金制度财务可持续性的分析是基于政府和私人会计准则委员会颁布的精算基准。更多信息见美国政府问责局，2007年，第30号和政府会计准则委员会第25号声明．
这种补偿方式在教师职业生涯的早期对他们不利，因为将资源用于退休福利几乎肯定会压低工资，阻碍激励。更低的强制性雇主缴款率(在那些强制性雇主缴款率过高的州;在一些州，这一数字低得可耻)将释放补偿资源，以实施年鉴中其他地方建议的各种策略。此外，一些州要求较高的员工供款;这对教师工资的影响可能会影响留任，尤其是在教师职业生涯的早期。
养老金可持续性:支持研究
NCTQ对国家养老金制度财务可持续性的分析是基于政府和私人会计准则委员会颁布的精算基准。更多信息见美国政府问责局，2007年，第30号和政府会计准则委员会第25号声明．
有关教师养老金现状的概述，他们创造的各种激励措施，以及建议的解决方案，请参阅罗伯特·科斯特尔和迈克尔·波德古尔斯基。”改革K-12教育养老金:劳动力市场的视角。TIAA-CREF研究所(2011)。
有关退休激励措施在统计上确实对退休决策有显著影响的证据，请参阅约书亚·弗格森、罗伯特·p·施特劳斯和威廉·b·沃格特。”固定福利养老金激励和工作条件对教师退休决策的影响"，教育财政及政策(夏天,2006)。
关于教师养老金制度如何抑制教师流动性的例子，请参阅罗伯特·科斯特雷尔和迈克尔·波德吉斯基。”金手铐”,教育下,(冬天,2010)。
有关州养老金制度的更多信息，请参阅苏珊娜·勒布和卢克·米勒。”国家教师政策:它们是什么，它们的影响是什么，它们对学校财政的影响是什么?斯坦福大学:教育政策与实践研究所(2006);还有珍妮特·汉森。”教师退休金:背景文件，由经济发展委员会出版(2008年5月)。
有关支持NCTQ教师养老金标准的进一步证据，请参阅“内华达州公务员退休制度:固定收益和固定缴款退休计划的分析与比较《西格尔集团》(2010)。